Diversos presidentes han gobernado sin controlar el Congreso. Es cierto, en la mayoría de los casos, se les ha complicado la gestión. En un sistema republicano, donde el poder esta repartido en tres, suele ser una dificultad para el partido gobernante, tener minoría en el Poder Legislativo. Pero ninguno ha gobernado sin controlar el propio Poder Ejecutivo. Es impensable y parece inviable.